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瑞安市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

瑞安市國土資源局經(jīng)瑞安市人民政府批準(zhǔn)，決定以掛牌方式公開出讓瑞安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（閣巷新區(qū)）第五批十四宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，并委托瑞安市公共資源交易中心組織實施掛牌活動，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、地塊基本情況和主要規(guī)劃指標(biāo)：

二、出讓用途、年限：14宗地塊出讓用途均為二類工業(yè)用地，使用年限均為伍拾年；自交付土地之日起算。

三、出讓方式：不設(shè)保留底價，公開掛牌出讓，按價高者得原則確定受讓人。

四、出讓對象：根據(jù)瑞安市人民政府〔2013〕98號專題會議紀(jì)要和瑞安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會瑞開發(fā)委〔2013〕60號文件精神，競買人須符合以下具體地塊準(zhǔn)入要求：

五、企業(yè)登記注冊要求：競得人的企業(yè)登記注冊地不在瑞安的，須在成交后半年內(nèi)，在瑞安市內(nèi)登記成立由原公司全額出資的獨立法人新公司，并進(jìn)行稅務(wù)和統(tǒng)計登記，接受本市有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督與管理;出讓人可以根據(jù)掛牌出讓結(jié)果，先與競得人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，在競得人辦理新公司登記注冊手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓變更協(xié)議》，由新公司申請國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

六、掛牌起始價、競買保證金、履約保證金：

七、競買保證金繳納截止時間為：2013年8月28日16:00時。競買保證金須由競買人一次性繳納，不可他人代繳，憑銀行出具的有效憑證到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口換取保證金繳納收據(jù)。

八、項目開竣工時間：競得人須于2014年12月9日前開工，2017年12月9日前竣工。

開工時間以取得施工許可證并實際進(jìn)場施工為準(zhǔn)，竣工時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)，不得分期建設(shè)。競得人在項目開工、竣工時，應(yīng)向出讓人書面申報，對不執(zhí)行建設(shè)用地開竣工申報制度和不能按期開竣工的，將向社會公示，計入誠信檔案，出讓人并有權(quán)限制其參加瑞安市土地招拍掛活動。

非因受讓人原因不能按期開工、竣工的，受讓人應(yīng)提前30日主動向出讓人提出延期開工或竣工的書面申請，并提供有關(guān)證明材料，經(jīng)核實并報市政府同意后，開工、竣工及有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的履約方可按實際延誤時間順延。

九、地價款和履約保證金繳納要求：競得人必須在2013年11月29日前一次性繳納地價款和履約保證金。不按時繳納地價款和履約保證金的必須自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日的，視為競得人放棄競得資格，出讓人有權(quán)解除出讓合同，競得人無權(quán)要求返還定金，出讓人并可要求競得人賠償損失。

出讓人解除合同的通知以郵政快遞方式或其他方式送達(dá)。送達(dá)當(dāng)日本合同解除。

地價款不含城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、耕地占用稅及契稅。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由受讓人向規(guī)劃建設(shè)部門交納，耕地占用稅及契稅由競得人向地稅部門交納。

十、建設(shè)進(jìn)度履約保證金制度：建設(shè)進(jìn)度履約保證金按每畝12萬元標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)收取。履約保證金根據(jù)項目履約情況，由市財政部門憑瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會審核意見函，分三次返還；按期開工的返還四分之一，按期竣工投產(chǎn)的再返還四分之一，經(jīng)綜合驗收合格的，剩余的四分之二全部返還；超過期限未開工或未竣工投產(chǎn)或未達(dá)綜合驗收合格的，市財政部門憑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的函，將相應(yīng)比例的履約保證金轉(zhuǎn)為違約金后繳入國庫。

十一、交付土地：本次掛牌活動的申請人在遞交申請前應(yīng)自行到出讓地塊的現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘查，充分了解本次出讓地塊及周邊的通水、通電、通路、地質(zhì)、環(huán)境等情況，一旦提交申請即視為對出讓人按現(xiàn)狀條件交付土地沒有異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。競得人按時付清全部出讓價款和有關(guān)違約金后，出讓人按現(xiàn)狀條件交付土地。在辦理交付土地手續(xù)后，受讓人方可申請土地使用權(quán)初始登記和抵押登記。

現(xiàn)場踏勘聯(lián)系人：張先生；聯(lián)系電話：13958889369，65605691。

十二、土地出讓后有關(guān)監(jiān)管措施

1、受讓人必須按合同約定時間開工、竣工，不得分期建設(shè)。受讓人因非主觀原因不能按期開工、竣工的，應(yīng)提前30日向瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會提出延期開工或竣工的書面申請，經(jīng)核實并報市政府批準(zhǔn)確認(rèn)后，開工、竣工及有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)履約時間方可按實際延誤時間順延。

2、受讓人簽訂土地出讓合同，付清全部地價款、履約保證金和有關(guān)違約金，辦理土地交付手續(xù)后，方可向市國土資源部門申請土地使用權(quán)初始登記。

3、受讓人以宗地抵押向金融機(jī)構(gòu)貸款的，貸款資金必須保證專款專用，同時相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資金監(jiān)管，如涉及抵押物處置時，新受讓對象必須符合市政府相關(guān)的準(zhǔn)入條件要求，并經(jīng)有關(guān)部門審查，報市人民政府批準(zhǔn)同意后，抵押權(quán)人方可處置轉(zhuǎn)讓抵押物。

4、建設(shè)項目竣工驗收兩年后，由受讓人書面申請綜合驗收，瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會會同經(jīng)信局、國土資源、國稅、地稅等部門，對土地出讓合同中約定的投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等主要指標(biāo)進(jìn)行驗收。驗收合格的，給予辦理土地變更登記。對驗收不合格，主要指標(biāo)達(dá)不到合同約定要求的，暫扣相應(yīng)比例的建設(shè)進(jìn)度履約保證金后，延期整改一年。整改合格后，予以返還。

5、受讓人集約產(chǎn)出達(dá)不到約定要求的處置辦法。分兩種情況：①針對企業(yè)擅自更改項目，或土地、廠房利用嚴(yán)重不足，或?qū)ν恋亍S房進(jìn)行私下轉(zhuǎn)讓，及由此導(dǎo)致畝均產(chǎn)值、稅費收入指標(biāo)達(dá)不到約定要求的，由項目綜合驗收牽頭單位提出，市工業(yè)用地公開出讓領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，由市政府以原土地出讓成交價格、受讓人的前期土地開發(fā)費用、廠房的重新購置價格三項之和的價格對受讓人的土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)予以收購，收回土地使用權(quán)；如企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展仍需用地的，經(jīng)受讓人申請，市政府同意，由受讓人補(bǔ)足保留部分土地的現(xiàn)時土地市場價格與原土地出讓成交價格（按平均價格計算）的差額后，予以保留土地使用權(quán)，并重新簽訂土地出讓合同。②對企業(yè)按合同約定要求進(jìn)行建設(shè)，項目無擅自變更，投資強(qiáng)度已達(dá)到約定要求，土地、廠房也已充分利用，但由于市場變化、效益不佳等客觀原因，導(dǎo)致畝均產(chǎn)值、稅費收入指標(biāo)達(dá)不到約定要求的，可采取補(bǔ)稅措施，即從延期整改一年后開始計算，按約定的年納稅額與實際稅收的差額由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會收取集約產(chǎn)出違約金（暫扣的綜合驗收部分的相應(yīng)進(jìn)度履約保證金每畝6萬可抵集約產(chǎn)出違約金），直至達(dá)到約定的畝均稅費收入要求或已連續(xù)兩年收取集約產(chǎn)出違約金的，給予辦理土地變更登記。

6、受讓人不得擅自轉(zhuǎn)讓、變相贈與、或以股權(quán)變更等方式變相轉(zhuǎn)讓和處置土地使用權(quán)。如建設(shè)項目已通過綜合驗收，但確因經(jīng)營不善或其他原因需要轉(zhuǎn)讓和處置土地使用權(quán)的，必須由出讓人或出讓人指定的單位收購。收購價格按原土地出讓成交價格加銀行利息（按回購時銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率與存款基準(zhǔn)利率平均數(shù)結(jié)算），扣除已使用年限的土地價格進(jìn)行計算，地面建筑物和構(gòu)筑物及前期土地開發(fā)投入，按即時重置價格評估后收購。受讓人確需變更股權(quán)的，須報瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會審查，確無異常情況的，出具同意變更書面證明，繳納相關(guān)稅費后，由工商部門予以辦理。

7、受讓人要與瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確投資項目內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)要求，如擅自變更項目的，一律收回土地使用權(quán)。具體由瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會提出，經(jīng)市工業(yè)用地公開出讓領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，由出讓人或出讓人指定的單位收購。收購價格按原土地出讓成交價格扣除已使用年限的土地價格進(jìn)行計算，地面建筑物和構(gòu)筑物及前期土地開發(fā)投入，按即時重置價格評估后收購。收回土地使用權(quán)后造成的停產(chǎn)、企業(yè)行政許可終止等損失由受讓人自行負(fù)擔(dān)，出讓人不予補(bǔ)償。

十三、競買申請：競買申請人應(yīng)于2013年8月28日16:00時前憑瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會出具的資格審查意見書到瑞安市公共資源交易中心（外灘滿庭芳大樓三樓）提交書面申請。申請時應(yīng)攜帶競買保證金繳納憑證、申請人有效身份證明文件以及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、單位公章、法定代表人身份證明；委托他人申請的，須持經(jīng)公證的授權(quán)委托書和委托代理人身份證明。

十四、掛牌時間、地點：2013年8月21日至2013年8月30日16：00時在瑞安市公共資源交易中心掛牌。

十五、本次掛牌出讓的詳細(xì)資料及具體要求，見掛牌出讓文件。申請人須于2013年8月28日16:00時前到瑞安市公共資源交易中心獲取本次掛牌出讓文件。

十六、銀行帳戶與聯(lián)系方式：

競買保證金交納帳戶：瑞安市政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算專戶

開戶銀行：農(nóng)業(yè)銀行瑞安市支行

帳號：192451010400102831030

聯(lián)系、咨詢電話：0577-65879516，0577-65879525

網(wǎng)址：www. raztb.com

特此公告

                                 瑞安市國土資源局

                              瑞安市公共資源交易中心

                              二○一三年八月一日