“中國房地產市場現在就是一個‘打擺’的市場,這也直接印證一個觀點,就是我們這么多年來的多輪調控,都只是治標,沒有有效治本。”10月10日,第十三屆中國國際中小企業博覽會中國中小企業高峰論壇在廣州舉行。會間,著名經濟學家、財政部財科所原所長、華夏新供給經濟研究院院長賈康在接受21世紀經濟報道記者采訪時作出上述評論。
賈康表示,應改變簡單的政策手段,包括土地、投融資、住房和稅收在內的系統性制度才是解決中國房地產問題的“治本之策”,他還再次呼吁加快房地產稅立法并實施推進改革。
賈康說,房地產市場的“打擺”表現是,幾個月前大家都在擔心三四線城市去庫存,壓力那么大,甚至很多二線城市都為此愁眉不展,但沒想到情況迅速轉變,一線城市房地產市場熱了之后,二線城市普遍跟進,現在逼得各城市政府相繼推出限購、限貸措施。
賈康認為,之所以說當前的調控是“治標不治本”,原因在于“這邊要放寬就是取消限購和限貸,那邊想要收緊就是恢復限購和限貸,現在光靠這個明顯不夠用了”。
那么,如何才能“治本”?賈康分析,應改變簡單的政策手段,或者說政策手段應該加上系統性的制度框架,包括土地制度、投融資制度、住房制度和稅收制度,制度是根本。
以房地產稅為例,賈康說,并非指望房地產稅像定海神針一樣,一招就搞定全局,但它是房地產市場制度建設中的一個必選項,稅不是萬能的,但該推進時不推進就萬萬不能。
他認為,當前房地產市場給社會帶來的焦慮,再次印證了必須在改革問題上攻堅克難,加快房地產稅立法并實施推進改革,并且要與土地、住房、投融資制度等的改革呼應。
“中國要走向現代社會,建立現代稅制,必須要有一個幾乎人人討厭的房地產稅。”賈康認為,這個坎中國早晚都是要過的,而且要爭取不那么滯后。
另一方面,賈康認為,當前也有一些城市在穩定房地產市場上的策略和制度頗為成功,比如重慶就建立起一個有效的地票制度,確保房價波動小,值得其余城市參考借鑒。

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