今年是實施三垟城市濕地公園建設三年行動計劃的第一年,為確保開好局、起好頭,溫州生態園管委會于日前召開“百日攻堅大會戰”動員大會,將包括中興大道在內的多項重點工程項目督辦落實,利用100天時間,動員全委上下干部職工,緊盯目標任務,合力攻堅破難,全力推進“增量”、在建工程“清零”、房屋拆遷“提速”、濕地統征“凈地”、五水共治“凈水”和城市管理“治亂”等六大攻堅行動,確保實現“奮戰一百天,奪取全年紅”的目標。
溫州生態園管委會主任鄭華介紹,開展“百日攻堅大會戰”專項行動,是完成年度目標任務的重要舉措,是展示生態園新形象的迫切需要。截至目前,濕地公園建設總體實施方案已經市委市政府批準,三年行動計劃已經市政府正式印發。只有將“百日攻堅大會戰”作為主戰場,加快推動三年行動計劃真正落地,并在打硬仗中不斷發現、培養、鍛煉和檢驗干部,才能順利實現“三年建成開園,打造傳世之作”的總體目標。
1
有效投資
“增量”
攻堅行動
一場勝利的戰役,充足的糧草是最基本的保障。截至目前,資金保障計劃超額完成全年征地拆遷資金需求。截至目前,累計完成政府投資額10億元。
行動目標 通過加強資金保障、障礙清零、審批服務、項目督察等舉措,加快新開工項目落地和在建項目推進,完成12個新項目開工,力爭本年有效投資增量5%以上。完成融資新增授信60億元。
2 在建工程
“清零”
攻堅行動
溫州生態園管委會政策法規處副處長周凱化的辦公桌上放著一張任務表,上面清楚地記錄著百日攻堅的戰役中,需要攻克問題55個。截至目前,已解決23個,破題率41.8%。其中,三郎橋A16地塊安置房工程、甌海大道沿線整治提升工程、鐵道南路排水管線整改及路面修復工作等5個建設項目的清零問題已全部解決。其他尚未解決的問題部分已取得階段性成果,另外均已按照規定節點推進。
行動目標 重點對北入口、中興大道延伸段工程等24個計劃開工建設項目和續建項目進行“清零”,加快推進項目涉及征地拆遷等政策處理工作,加強工程項目的科學、規范管理,確保工程順利推進。
3
房屋拆遷
“提速”
攻堅行動
在池底村村民鄭加四看來,三垟濕地這些年的建設雖說進度不快,但給村里帶來的實惠有目共睹。“以前,三垟這一片到處是泥巴地,騎個自行車都會掉到溝里去,現在到處建起了水泥路。”鄭加四希望三垟濕地的拆遷工作推進得越快越好。
據統計,截至目前,濕地片2015年啟動的丹東村、沙河村,房屋騰空率均已超過了98%,房屋拆除率超過90%。2016年啟動的上垟村、池底村、三郎橋片共計3216戶全部完成協議簽訂,簽約率達到了100%。目前,生態園正與屬地政府一起接軌“大拆大整”工作,快馬加鞭推進房屋的騰空和拆除工作。張嚴馮村、樟岙村的征遷工作也進入了“快車道”,邊簽約、邊騰空、邊拆除。
行動目標 按照“屬地負責,業主共推”的原則,切實履行業主職責,始終以主人翁的姿態,主動和屬地政府對接配合,想方設法化解歷史遺留問題,強化人員和資金等要素保障,確保12月底前完成甌海區三垟街道上垟、池底、樟岙、張嚴馮、丹東、沙河等6個村和龍灣區狀元街道三郎橋村的拆遷任務。
4
濕地統征
“凈地”
攻堅行動
與拆遷工作并行的統征工作,也是同頻進行。“這么大面積的土地統征,在我市前所未有,其中不少土地性質不變只做所有權的改變,這一政策處理在全國也難有先例。”雖然,對于統征工作的難度,周凱化有所預判,但百日攻堅的意義在他看來,正是使命必達,不勝不歸的任務。目前,生態園已基本完成19個村的村界校對,并著手地籍圖制作。樟岙、池底、丹東、沙河等16個村已全部完成;上垟、黃嶼等3個村部分完成。
行動目標 采取“一次報批、全村統征、分期交地”的方式,明確目標、細化任務、倒排計劃、綜合施策,全力推進濕地公園一期3689畝土地統征工作,今年12月底前完成土地報征手續和已征土地交地等工
5
五水共治
“凈水”
攻堅行動
碧波蕩漾,青草依依,濕地的美,五分呈現于水中。“水是三垟濕地的靈魂和根本。打造三垟濕地國家級城市濕地公園,治水是突破口,三垟濕地一直把治水工作作為全市治水工作示范工程來做,且已有初步成效。”鄭華介紹,截至9月底,生態園就已累計完成治水綜合投資8.77億元。
行動目標 以水質提升、水質凈化為突破口,進一步完善河道保潔、黑臭河防反彈、生態修復工程維養等長效管理機制,規范重要河段水質監測機制,全面推進濕地五水共治工作,確保全年提前完成綜合治水投資任務10億元,實現濕地水質持續提升,氨氮指標比去年同比下降50%。
6
城市管理
“治亂”
攻堅行動
飛檐斗角,木構樓閣,從甌海大道轉入三垟大道,一座古樸的建筑雛形已現。作為濕地公園的一大形象工程,北出入口項目和占地182畝的北出入口公園,將來不僅是三垟濕地北部的臉面,還將糅合房車基地、小碼頭等多種配套功能,傳統與現代將在此完美融合。
貫穿濕地的主要通道“南仙路”已啟動整治提升改造工程,路面、橋梁、公交站亭和路燈等城市公建配套,或“洗臉”或“整形”,進入顏值提升階段;智慧城管處置率和按期處置率均為100%。
高教園區將啟動中心東路和景觀大道的提升工程,綠化養護管理等;目前,中心東路即將進入綠化補植階段,景觀大道的交通護欄已完工。
大羅山旅游景區提升重在完善配套建設,旅游公廁、特色旅游客棧創建,生態停車場的建設等。
行動目標 以整治“亂停車、亂占道、衛生臟亂、設施破亂、綠地雜亂”為重點,大力推進城市精細化管理,進一步美化優化園區視覺空間,確保年底考核指標圓滿完成,城市管理和景區管理有明顯提升。

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