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 城中村改造關系到城市轉型和民生改善，被列入“大拆大整”八大行動之一。市委市政府日前決定，從本月中旬開始到明年年底，全市范圍開展“大拆大整”專項行動。作為八大行動之一，城中村改造專項行動正在全市各地掀起快簽、快拆、快征、快建的熱潮。根據時間表，到今年底，列入2015年度和2016年度攻堅計劃的村（區塊），簽約、騰空和舊房拆除均要100%完成。本報今起推出《城中村改造看變化》系列報道，聚焦最受市民關注的城中村改造項目，報道項目進度，展望未來發展。

昨天一大早，雙嶼街道中央涂A-3地塊房屋征遷現場辦就人聲鼎沸，幾十位村民涌進不大的辦公室，向工作人員了解拆遷相關政策。僅僅7天時間，中央涂A-3地塊全部完成丈量、評估；還沒簽約，111戶村民房屋就已經騰空，這種情況在雙嶼街道城中村改造歷史中從未有過。A-3地塊的速度，反映出改造政策和老百姓利益取得高度一致。

前期工作僅一周，還未簽約主動騰空

昨天整個早上，現場辦的所有工作人員都忙著接待拆遷戶，對他們的房屋面積、年限等數據進行核對，并根據相關政策就如何更好選擇安置方案耐心細致地做出解釋。

10月14日下午，中央涂A-3地塊舊片區改造動員大會在雙嶼街道舉行，這標志著該地塊舊片區改造正式啟動。據悉，這一地塊的房子大部分是上世紀80年代后期建的，許多都有三四層的加蓋，與當時坍塌的事故地點僅一街之隔，安全隱患很大。但是多年來，這個地塊一直未被列入鹿城區舊村改造計劃之中。

然而距離正式啟動改造僅1周，雙嶼街道中央涂片區A-3地塊120戶，便全部完成入戶丈量100%、評估100%、騰空92.5%，其余幾戶明天全部將騰空，所有年限核對也將在這兩天全部核對完畢。

從以前的“求著”搬，到如今的“丈量評估要排隊，還未簽約就騰空”。這段時間以來，雙嶼拆遷改造的變化不止一星半點。中央涂A-3地塊改造為何能跑出改造的加速度？雙嶼街道辦事處副主任戴向前說，一方面是工作人員日以繼夜地加緊工作，但最重要的是村民拆遷意愿高，工作配合。倒塌事件發生后，雙嶼街道痛定思痛，再次加壓，迅速啟動中央涂片區A-3地塊改造。

“對我們來說是一個數字，但對拆遷戶來說可能就是幾萬元的差距，所以每一戶都得認真核對，做到公平公正。”戴向前說，工作人員走村入戶，通過向村民算“安全賬”、“發展賬”、“經濟賬”，許多被征遷村民心態上發生了根本的變化，從最初的不理解到后來的排隊配合丈量、評估和騰空。

面對仍有小部分村民不愿搬遷，班子領導晚上入戶，做被征遷戶的思想工作；深夜帶隊巡邏中央涂，確保群眾安全；考慮到搬遷的突然性，給村民造成的不便，為已搬遷的村民發放安置費，只求服務被征遷戶，高效平穩推動片區改造。同時，街道考慮到安全問題，特事特辦，采取“先騰空后簽約”的方式，獲得了村民認可。

“不止前期工作時間壓縮，普通簽約期至少要一兩個月，但我們從10月24日開始進入實質性改造簽約階段，11月13日就截止，前后僅20來天。”接下來，雙嶼街道將以“當年簽約、當年騰空、當年拆除”為目標完成地塊征收工作。

“不拆，我們這兒也遲早要塌”

“10·10”雙嶼發生樓房坍塌事件的隔天，中央涂A-3居民徐福靜就趕回雙嶼請租戶趕緊搬出去。他感到一陣后怕，他說這里的房子“遲早不行”，出租也是抱著忐忑的心態。得知A-3地塊也納入改造計劃，他盡快地配合騰空，昨天更是成為第一個簽約的居民。

“不拆，我們這兒也遲早要塌。”徐福靜只有一間房。他這幾年已經不在中央涂居住，房子出租三四年了。對于中央涂，他是“又愛又恨”，30年的老房子自然有感情，但是治安、環境各方面配套都很差。七八年前他曾經在三個月內被偷20余萬元，最終沒拿回來，門口還老積水，又臟又臭。

在幾種住宅用房補償安置方式中，他選擇了產權置換。“我們老了，趁年輕多住幾年新房 （詳細信息）子，以后就要給孩子住了。”他說，中央涂就在三橋下，臨靠甌江，地理位置好，交通便利，今后生活也很方便。

在A-3地塊生活的村民中，徐福靜是一個縮影。A-3地塊改造的順利進行離不開這些土生土長的村民，他們渴望改善生活環境，并盡快享受到城市轉型的“紅利”。

中央涂片區將建臨江城市綜合體

為改善中央涂片區環境，市、區政府近年來相繼啟動了江濱西路A線、B線、沿江防洪堤、甌南路、昆侖路，中央涂A-1地塊改造、中央涂A-2地塊安置房等項目。其中江濱西路A線、B線、沿江防洪堤已建成投用。

據悉，中央涂片區完成后將成為一處臨江城市綜合體，地塊開發將“以村民的安置需求為主，商業開發為輔”的原則進行，其中地塊中位置好的，會先用于村民的安置房建設。建成后，中央涂將成為雙嶼街道城市轉型、產業轉型的樣板區。

記者了解到，昨天開始簽約的A-3地塊未來將用于中央涂片區配套小學的建設，目前具體規劃還未出。與A-3一街之隔并形成鮮明對比的是中央涂A-2安置房建設工程。該地塊位于雙嶼街道江濱西路南側，面臨甌江，西側為牛三角路，共計7幢31~32層住宅，957 套房，由溫州鞋都投資開發有限公司建設，溫州海嘉建設有限公司投資。目前安置房已經結頂，正在進行地下部分施工，預計明年5月交付使用。