當時,業內人士這樣問:
我有兩個問題。第一,跟房地產相關的問題。因為,在去年一年中,我們看到一二線城市、一些熱點城市房地產上漲的特別快,而且出現了很多“地王”,這其中很多“地王”都是從銀行貸款,請郭主席介紹一下目前房地產在銀行貸款這方面的情況。另外,銀監會未來將如何配合房地產調控來加強貸款的監管。謝謝。
對此,郭樹清的回答是:
房地產金融確實是很重要的一個組成部分,銀行貸款大概1/4投向了房地產,去年新增貸款中有45%是房地產貸款,在大家談到的金融風險里面,房地產泡沫風險也是經常提到的一個風險,所以我們銀行業對這個事情非常關注,也非常認真地進行分析。
但是房地產市場有一個最大的特點就是地域性差別巨大,不同城市、不同地方的房價漲幅所包含的泡沫,或者風險情況不一樣,所以在金融調控方面,希望銀行從自己的實際出發,穩健、審慎地把握對房地產市場的資金投放,包括對開發商和居民個人。
居民過去買房子,主要用自己的存款,或者借親戚朋友的錢,貸款的比重不是特別高,但是最近一兩年比重很高,去年新增貸款里將近一半是房地產貸款,其中個人住房按揭貸款就占了很大一部分,是我們審慎關注的領域。居民部門總體來說,銀行貸款不算太多,杠桿率不高,但是這樣一個增速需要引起我們的關注。
銀監會副主席王兆星的回答是:
中國的房地產市場是一個新興的發展速度比較快的市場,對中國經濟增長、對財政稅收乃至對中國銀行業資產和利潤增長都有很大的貢獻。所以,從銀行角度來說,我們更希望房地產市場穩定、健康發展,既不能出現巨大的泡沫,也不愿意看到出現巨大波動。
所以,在房地產信貸政策方面,我們還是采取差別化的政策,對帶有泡沫和投機性的房地產信貸需求要加以限制;對于一些房地產庫存過大的三四線城市,也有一個去庫存的問題,在信貸上也要給予考慮;再有在城市化過程中,住房需求特別是基本的住房剛性需求,是改善老百姓居住條件的信貸需求,還是應該給予信貸支持,這樣做既能促進房地產市場健康、穩定發展,也能使得銀行信貸資產更加安全。
估計看完這個回答,那些希望樓市劇烈波動,尤其希望樓市暴跌的人要哭暈了。
郭樹清和王兆星的表態,主要傳遞了以下幾個意思:
第一,“居民部門總體來說,銀行貸款不算太多,杠桿率不高”。
從負債的角度,可以把債務人分成四種:一是金融部門,比如銀行,我們的存款就是銀行的負債;二是政府部門,地方債、國債就是政府的負債;三是非金融行業的企業;四是居民個人和家庭,也就是所謂的“居民部門”。
郭樹清的意思是說,居民個人和家庭的負債(主要是房貸)率不高,貸款不算多,整體風險不算大。根據公開資料,目前中國居民部門負債率大約接近40%,而全球平均水平為51%,發達國家達到60%到70%。企業部門的負債率,全球平均為90%,中國則到達160%。政府部門的負債率,中國也略低于警戒線。
客觀事實和銀監會的判斷,決定了中國不會對房貸增長“痛下殺手”。只是在特殊時期,為了防范資產泡沫,可能會收緊。但整體而言,還是會促進居民部門加杠桿的。
第二,房貸增長過快,需要引起關注。
第三,銀監會希望房地產市場穩定、健康發展,既不能出現巨大的泡沫,也不愿意看到出現巨大波動。
這其實也很好理解,金融領域的抵押品里相當一部分是土地、房屋,如果房價劇烈波動,尤其是跌幅超過30%,會出現房企供樓的現象。所以,官方不會允許房價大跌,這危機到金融安全,進而危及到社會穩定和政權。
第四,銀監會清晰地表達了未來一段時間的貸款發放策略:一二線城市,房價上漲壓力大的,會暫時收緊貸款;對于三四線城市去庫存任務重的,會放松管制。
事實上,相對于企業貸款,居民房貸仍然是優質貸款,雖然利潤率不高,但風險不大。
此前中央財經領導小組對房地產的表態(承認投資需求,要求加強引導),以及今天銀監會的表態,都對房地產穩定發展構成了利好,傳遞了正面的信號。那些希望房價暴跌、樓市崩盤的人,愿望再次落空了!
每年的“兩會”會議季,都會有密集的新聞發布會,重要部委、省市的“一把手”會出來,接受業內人士的“拷問”。今天(3月2日)上午,輪到了新任銀監會主席郭樹清。
郭樹清,1956年出生于內蒙,漢族。他的本科,是在南開大學學的哲學,后來到中國社科院讀“科學社會主義”碩士;在中國社科院當助理研究員期間,獲得法學博士學位。
郭樹清曾先后擔任國家發改委“宏觀調控體制司司長”、貴州省副省長、央行副行長兼外匯管理局長、建行董事長。在肖鋼之前,他還曾擔任中國證監會主席500余天,為史上最短證監會主席。隨后,在山東擔任省長將近4年。他曾兩次獲得“孫冶方經濟學獎”。
在此次新聞發布會上,郭樹清及其副手(兩個副主席和一個主席助理)透露了2017年銀監會的工作思路,以及對房地產、債轉股、去杠桿、銀行理財、表外業務等重要問題的看法。
下面為大家整理出了10條干貨,并加以點評:
1、銀行業系統性風險總體可控,我國金融業的系統性風險也總體可控。
點評:有人可能以為這是官話,有人甚至懷疑中國金融體系非常脆弱,其實這都是過慮了。雖然一些小的村鎮銀行可能有較高比例壞賬,但中國的大銀行尤其是上市銀行仍然是穩健的,國家可以調動的資源很多,風險的確不大。現在全球金融體系有風險的,主要還是在歐洲,比如意大利(委內瑞拉、尼日利亞或許風險更大,但對世界經濟幾乎沒有什么影響)。
2、商業銀行等金融機構要與各類企業和地方政府建立密切聯系,堅持同舟共濟、合作共贏,抓住處置“僵尸企業”這個“牛鼻子”,積極探索多種靈活有效的債務處置方式,堅定不移地深入推進去產能。
點評:商業銀行和各類企業、地方政府“同舟共濟”的說法,比較有意思。“去產能”將給資本市場繼續帶來新的題材,比如今天水泥股就有異動。去年活躍的鋼鐵、煤炭,今年估計會繼續活躍。
3、房地產金融確實是很重要的一個組成部分,銀行貸款大概1/4投向了房地產,去年新增貸款中有45%是房地產貸款。居民部門總體來說,銀行貸款不算太多,杠桿率不高,但是這樣一個增速需要引起我們的關注。
點評:“居民部門總體來說,銀行貸款不算太多,杠桿率不高”,但需要關注“增速過快”的問題,這是銀監會對房貸問題的整體判斷。其實如果考察中國“非金融企業”、“政府”和“居民家庭”三大類部門的杠桿率,有增長空間的只有后面兩個了,的確尚未觸及警戒線。只有企業和“政府”中的“地方政府”達到了警戒線以上。所以,國家對于房貸增長不會下狠手,只會為了控制房價階段性限制。
4、中國的房地產市場是一個新興的發展速度比較快的市場,對中國經濟增長、對財政稅收乃至對中國銀行業資產和利潤增長都有很大的貢獻。所以,從銀行角度來說,我們更希望房地產市場穩定、健康發展,既不能出現巨大的泡沫,也不愿意看到出現巨大波動。所以,在房地產信貸政策方面,我們還是采取差別化的政策,對帶有泡沫和投機性的房地產信貸需求要加以限制;對于一些房地產庫存過大的三四線城市,也有一個去庫存的問題,在信貸上也要給予考慮。
點評:銀行貸款的抵押物,大半是土地和房屋。所以,如果樓市出現大幅波動,必然把風險傳遞給銀行。而銀行又控制著流動性,可以影響房價、地價。有了銀監會這個表態,樓市平穩就更有保障了。大家看清楚了:銀監會的說法是,不希望出現泡沫(大漲),也不愿意看到大跌,還不愿意看到大幅波動。所以,平穩是2017年樓市主基調。
5、債轉股強調兩句話,一個是市場化,一個是法制化,不搞行政命令、不搞行政談判,我們沒有指標計劃,完全是由當事各方自覺自愿協商談判。目前市場化債轉股簽約金額4300多億元,實施金額400多億元。
點評:種種跡象顯示,管理層對債轉股變得更加謹慎了。因為歷史上的債轉股,往往帶來貨幣上的大放水,最終誘導資產價格上漲,同時產生道德風險,帶來行賄受賄。
6、消除部分銀行存在的“干活不彎腰”“坐地收錢”“只收費不服務”等“官商”作風。
點評:行為監管是銀監會的重要職能。不過整體而言,目前大銀行的服務還是不錯的。
7、引導理財產品更多投向標準化金融產品,嚴格嚴控期限錯配和杠桿投資,不得開展期限錯配、分離定價的資金池業務,嚴格控制嵌套投資,正在研究制定新的理財管理辦法。
點評:引導資金“脫虛向實”,抑制“以錢炒錢”是今年“一行三會”的共同任務。銀監會的這些舉動,對于股市樓市的短期炒作偏空,但對于實體經濟將產生類似“降息”的效果。
8、有業內人士問郭樹清:外界猜測您可能主導監管架構改革,比如“三會”的合并。郭樹清的回答是:翻譯已經給你回答了,他用的詞是“謠傳”,已經代我發言了。
點評:新的金融監管體系可望在2017年露出真容。到底是在“一行三會”之上設立協調機構,還是采納英式的“雙峰監管模式”(央行+審慎監管局+證券和投資委員會),目前尚無定論。從目前“一行三會”官員的履歷看,郭樹清的確是最全面的。但人事歷來敏感,我們不能妄加猜測。
9、民營銀行有助于提升金融覆蓋度,絕不能成為大股東提款機。
點評:金融行業對民營資本開放之后,出現了一些亂象,主要是一些民營企業家以各種隱藏的方式超標準持股,最終把一些銀行、保險公司變成了自己的絕對控股企業,成為大股東的提款機,并在資本市場上興風作浪。對此,的確應該嚴格監管。說實話,現在的處罰都偏輕,必須有人為此(欺騙性超標準持股)坐牢,才能有實質性的阻嚇作用。
10、2016年商業銀行實現凈利潤1.65萬億元,同比增長3.54%,整個銀行業實現凈利潤超過2萬億元。
點評:郭樹清透露的這組數據讓我們看到了兩點:第一,銀行業利潤高增長階段的確已經結束了,如果不精耕細作,未來有些銀行的日子會不好過。第二,根據財政部公布的數據,2016年中國非金融類國企的全部利潤只有2.3萬億,增速為1.7%。這說明了兩點:1、實業比銀行業更加艱難;2、銀行業的利潤仍然豐厚。實體經濟仍然擺脫不了為銀行業打工的局面。

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