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  • 賈康:經(jīng)濟新常態(tài)由新入常 樓市調(diào)控需建立長效機制
  • 資訊類型:城市規(guī)劃  /  發(fā)布時間:2017-07-17  /  瀏覽:6241 次  /  
 7月15日,華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康在接受第一財經(jīng)記者專訪時表示,預(yù)計二季度經(jīng)濟增長至少在6.8%,全年實現(xiàn)6.5%以上的增速目標應(yīng)該沒有懸念。目前地產(chǎn)調(diào)控雖有一定效果,但仍需建立長效調(diào)控機制。
  經(jīng)濟新常態(tài)由“新”入“常”
  在7月15日中國養(yǎng)老金融50人論壇上海峰會上,賈康表示,今年上半年的宏觀經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,應(yīng)力求趁勢完成探底企穩(wěn),實現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)的由“新”入“常”。
  賈康稱,今年政府工作報告中在確立6.5%左右經(jīng)濟增速目標后面緊跟的一句話意味深長:“工作中根據(jù)情況可以爭取更好的結(jié)果。”現(xiàn)在看得出來,這句話對全局工作的指導(dǎo)意義正在凸顯。
  近年來,GDP年增長由2010年的10.4%開始一路下行,2015年四季度以后保持6.7%以上運行。賈康認為,今年下半年如果處理得好,將會確認“L”型的這一橫出現(xiàn),實現(xiàn)經(jīng)濟軟著陸。新常態(tài)的發(fā)展階段轉(zhuǎn)換,就是要引領(lǐng)質(zhì)量升級版的中高速平臺狀態(tài)。
  具體來看,一季度GDP實現(xiàn)6.9%的高增長,二季度“我們預(yù)計至少在6.8%,因此全年實現(xiàn)6.5%以上的增速目標應(yīng)該沒有懸念”。賈康表示。
  他稱,不僅增長目標有望超額完成,今年的新增就業(yè)指標提高到了1100萬人,完成該任務(wù)目前來看也已沒有懸念。前5個月就業(yè)增長達599萬人之多,以此計算全年完成1300萬人以上城鎮(zhèn)人口就業(yè),現(xiàn)在可以說是大概率事件。賈康稱,城鎮(zhèn)就業(yè)指標反映了調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的成果,顯然和有關(guān)方面不遺余力地推行改革、減稅讓利等政策支持,來鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和輕資產(chǎn)型的、適應(yīng)社會需要的業(yè)態(tài)發(fā)展有內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
  多項指標表現(xiàn)樂觀
  中國經(jīng)濟的亮點日趨明顯,賈康表示,通過對CPI(消費物價指數(shù))、PPI(生產(chǎn)者物價指數(shù))、PMI(制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù))、工業(yè)增加值和企業(yè)利潤、用電量、貨運量、房地產(chǎn)業(yè)、進出口、就業(yè)等方面綜合觀察,可以判斷,中國經(jīng)濟運行中的亮點正日趨明顯。
  賈康指出,從“挖掘機指數(shù)”來看,多年低迷的工程機械行業(yè)銷售市場筑底回暖。2017年2月時,依據(jù)該指數(shù)預(yù)計的工程機械銷量全年料將有2倍以上的強勁增長,這種景氣局面有望延續(xù)到明年。另外,也可以合乎邏輯地預(yù)計,在“挖掘機指數(shù)”迅猛增長的地區(qū),后續(xù)的其他投入也會跟上。
  賈康還分析稱,PMI在去年下半年以來穩(wěn)定地在榮枯分界線以上運行,意味著企業(yè)下一步生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模可能會擴大;2016年下半年以來大型零售企業(yè)銷售明顯好轉(zhuǎn),實體零售出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回暖,居民消費增速保持兩位數(shù)的運行;前五個月國有企業(yè)利潤同比增長29.5%,同期民營企業(yè)利潤也呈現(xiàn)樂觀趨向。
  對于此前民營企業(yè)國內(nèi)投資下降、海外投資上升的問題,賈康認為,此前民企海外資本配置有不惜工本的表現(xiàn),與其普遍存在著方向感不明、安全感不足、希望感不到位的問題有關(guān)。在領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)繼續(xù)支持民營企業(yè)發(fā)展、完善產(chǎn)權(quán)保護以后,這種情況在上半年出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。2016年8月,民企本土投資同比只有2%的增長率,今年上半年來看,已回升到與GDP增速大體同步。
  樓市調(diào)控需建立長效機制
  對于樓市調(diào)控問題,賈康在接受第一財經(jīng)記者專訪時表示,雖然目前的調(diào)控有一定效果,但還需要建立更長效的調(diào)控機制,包括土地制度、投融資制度、住房制度的改革進展都不夠明顯。另外,最受關(guān)注的房產(chǎn)稅,由于在內(nèi)部爭議仍然較大,其出臺遠落后于原定的時間表。
  針對房企融資收緊的現(xiàn)象,賈康對記者分析到,在以發(fā)債為主的直接融資相對不足的情況下,部分房地產(chǎn)融資已經(jīng)由直接融資轉(zhuǎn)向間接融資,這種融資方式的轉(zhuǎn)變本身會有一定問題。監(jiān)管部門對于房地產(chǎn)政策調(diào)整的時間周期平均來看是15個月,未來將視實際情況而定。
  對于下半年的貨幣政策,賈康表示,目前央行貨幣政策還是強調(diào)穩(wěn)健中性,下半年也不會有基調(diào)上的改變,但是會在此基礎(chǔ)上強調(diào)“相機抉擇”,在適當?shù)臅r候有所放松,在必要的時候有所收緊。
  賈康認為,中國經(jīng)濟要實現(xiàn)由“新”入“常”,還是要強調(diào)“穩(wěn)”字當頭,貨幣政策也還是要服務(wù)于全局尤其是經(jīng)濟增長,央行不會輕易追隨美聯(lián)儲加息。
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